智通財經APP獲悉，6月10日，香港財庫局局長許正宇在立法會會議上答覆議員提問時稱，《穩定幣條例》(第656章)於去年8月實施，為香港引入錨定法定貨幣的穩定幣發行人發牌制度。其後，香港金管局於首階段申請期合共收到36家機構提出申請。香港金管局根據《穩定幣條例》所列的具體規定全面審視有關申請，並於今年4月批出穩定幣發行人牌照予兩家機構。根據兩家持牌發行人目前的業務計劃，香港財庫局預計香港受規管的穩定幣最快於今年年中推出。

許正宇表示，上述兩家獲香港金管局批出牌照的的穩定幣發行人(持牌發行人)在正式開業前，必須先完成科技平台及系統測試、落實風險管理措施(包括儲備資產管理及資產安全保障、價格穩定機制、贖回安排、科技安全等方面)、安排人手資源等。香港金管局一直與持牌發行人保持密切溝通，確保各項準備工作按計劃穩妥落實。

香港金管局已經主動聯絡其餘申請人並作進一步溝通和交流。在相關牌照申請機構符合《穩定幣條例》中最低準則的基礎上，香港金管局會以劃一並且嚴謹的標準審視這些申請，主要考慮申請人是否能夠：(一)提出切實可行和有助發展整體行業生態的應用場景；(二)提出具穩健和可持續的業務營運方式(包括考慮申請人的風險管理能力和經驗)；及(三)符合香港及其他相關地區的法律法規。

同時，香港金管局向相關牌照申請人表明，對於日後的發牌路向及時機，現階段未有明確傾向，需視乎多方面的考慮，包括申請能否符合發牌要求、市場對穩定幣的需求、實際應用、國際層面的發展趨勢(包括監管方面的討論)等因素，以及剛發出的牌照在落地後的營運和市場反應。

香港財庫局重申，考慮到發行業務所涉及的風險、對用户的保障，以及市場的承載力和長遠發展，發牌設有相當高的門檻，即使將來再發牌照，整體牌照數量也會很有限。

港府於去年6月發表《香港數字資產發展政策宣言2.0》(《政策宣言2.0》)，闡明構建值得信賴和着重創新的數字資產生態圈的願景，以風險管理及保障投資者為先，同時致力為實體經濟和金融市場帶來實質效益。《政策宣言2.0》的重點包括擴展代幣化產品種類，以及推進應用場景及跨界別合作，當中包括探討以穩定幣作支付工具。

許正宇提到，在《政策宣言2.0》的政策方針下，加上《穩定幣條例》的實施，港府與金融監管機構正進一步推動穩定幣、數碼貨幣及代幣化資產的發展和互動。

其中，兩家持牌發行人的應用場景包括利用合規穩定幣便利鏈上代幣化資產的實時交易，助力開拓代幣化資產市場的機遇，提升市場的流動性。除了發行穩定幣，兩家持牌人亦參與了香港金管局關於央行數字貨幣及代幣化存款的項目，加上其合作伙伴包括本地電訊、支付、數字資產企業，因此在探索不同新型支付工具的潛力以及這些支付工具與代幣化資產之間的聯通方面，可以互補優勢及發揮更大的協同效應。金管局會持續與持牌發行人緊密溝通，確保他們按計劃落實相關應用場景，並推動他們進一步探索合規穩定幣在數字金融領域的應用，為實體經濟和金融活動創造價值。

另外，在香港證監會及金融和科技等業界的支持下，香港金管局亦已成立Ensemble項目架構工作小組，並正共同積極推進落實本地標準的工作，以支援央行數碼貨幣、代幣化貨幣和代幣化資產之間的互通性，促進代幣化生態系統內貨幣與資產的無縫流動，併為業界提供更清晰的發展方向。建基於Ensemble項目沙盒試驗的成果，香港金管局去年十一月推出EnsembleTX，讓代幣化存款及數碼資產於可控的試行環境中進行真實交易，初期將聚焦於推動市場參與者在代幣化貨幣市場基金交易中使用代幣化存款，以即時管理流動性與資金需求。

與此同時，香港證監會持續落實ASPIRe路線圖，包括制定詳盡且具操作性的監管指引，以在法規清晰及風險可控的前提下促進資產及金融產品代幣化的應用，推動傳統金融與Web3的融合。

許正宇表示，展望將來，港府與金融監管機構將繼續貫徹“相同業務、相同風險、相同規則”的原則，構建清晰及風險為本的規管框架，促進香港數字資產生態圈的健康、負責任和可持續的創新和發展，進一步鞏固香港國際金融中心的地位。